办理农商银行卡时，以下特殊情况可能影响办理：
1. 身份信息有不良信用记录。若申请人在央行征信系统存在多次逾期贷款、信用卡恶意透支等严重不良记录，部分农商银行可能拒绝开户。银行核查信用状况时，不良记录会被视为高风险，影响办卡。
2. 属于特殊职业或身份。如军人、警察等职业人员，需提供单位出具的证明文件确认身份。若无法提供，银行会加强审核，甚至要求补充材料，延长办卡时间。
3. 银行系统故障或政策临时调整。少数情况下，农商银行因系统升级、故障或国家金融政策调整，可能导致原本符合条件的申请人暂时无法办卡或条件变化。此时需等待系统恢复或政策明确后，按新要求办理。
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针对您关注的农商银行卡办理条件，从法律依据角度分析如下：
办理要求主要依据《个人存款账户实名制规定》。该规定第五条明确：“本规定所称实名，是指符合法律、行政法规和国家有关规定的身份证件上使用的姓名。下列身份证件为实名证件：（一）居住在境内的中国公民，为居民身份证或者临时居民身份证；（二）居住在境内的16周岁以下的中国公民，为户口簿；（三）中国人民解放军军人，为军人身份证件；中国人民武装警察，为武装警察身份证件；（四）香港、澳门居民，为港澳居民往来内地通行证；台湾居民，为台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件；（五）外国公民，为护照。”

结合您的情况：境内年满16周岁的中国公民办卡需提供身份证或临时身份证，符合上述规定；未满16周岁的未成年人办卡需户口簿，且通常需监护人陪同并提供监护人身份证明；外籍人士需提供护照等证件。因此，农商银行要求提供身份证明是严格遵循实名制规定，旨在落实账户实名制、保障金融安全。
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关于您询问的农商银行卡办理条件，具体解答如下：
办卡通常需满足年龄、身份证明及居住证明等基本条件：
1. 年满16周岁：需提供本人有效身份证明（如身份证、护照等），部分银行可能要求居住证明（如水电账单、租赁合同等），以核实身份和居住信息，确保账户安全合规。
2. 未成年人（未满16周岁）：需监护人陪同办理，除提供未成年人身份证明（如户口本）外，还需监护人有效身份证明及监护关系证明（如户口本）。
3. 外籍人士：通常需提供有效护照、签证或居留许可等，部分银行可能要求境内居住证明或工作证明，具体因银行而异。
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办理农商银行卡时，需注意以下法律风险点：
1. 提供虚假证明文件的风险：若伪造身份证、户口本或居住证明等材料办卡，一旦被银行发现，账户可能被冻结，且根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条，伪造、变造、买卖依法可用于证明身份的证件，将面临三年以下有期徒刑、拘役、管制或罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金。
2. 未成年人未由监护人陪同办卡：若未成年人未在监护人陪同下办理，银行后续核查发现后，可能限制账户使用（如转账、取款额度），严重时会注销账户，影响正常金融活动。

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